水、電、污水和垃圾，來(lái)看各項(xiàng)收費(fèi)政策新變化
2018-07-04
旋流曝氣器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家上海泰譽(yù)節(jié)能為您帶來(lái)國(guó)家發(fā)改委新的環(huán)保相關(guān)新聞：2日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要健全固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制。2020年底前，全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí)，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。
污水：處理費(fèi)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整
污水處理方面，《意見(jiàn)》明確要加快構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場(chǎng)化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)基本覆蓋服務(wù)費(fèi)用。
（一）建立城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本（不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本）并合理盈利的原則，制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)定期評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整，2020年底前實(shí)現(xiàn)城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)；具備污水集中處理?xiàng)l件的建制鎮(zhèn)建立污水處理收費(fèi)制度，并同步開(kāi)征污水處理費(fèi)。
（二）探索建立污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度。在已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)，探索建立農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度。
垃圾處理：2020年底前建立收費(fèi)制度
在固體垃圾處理方面，《意見(jiàn)》明確要建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制，加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化處理的激勵(lì)約束機(jī)制。
（一）建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。按照補(bǔ)償成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前，全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
（二）完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)和減量化激勵(lì)機(jī)制。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，對(duì)非居民用戶(hù)推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，并實(shí)行分類(lèi)垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)等政策，提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)具備條件的居民用戶(hù)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和差別化收費(fèi)，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)。
（三）探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。在已實(shí)行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。
（四）完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)機(jī)制。合理核定醫(yī)療廢物處置定額、定量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物處置成本調(diào)查，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
水價(jià)：居民水價(jià)調(diào)整至不低于成本水平
《意見(jiàn)》明確要建立健全補(bǔ)償成本、合理盈利、激勵(lì)提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障供水工程和設(shè)施良性運(yùn)行，促進(jìn)節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。
（一）完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制。逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平，非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平；進(jìn)一步拉大特種用水與非居民用水的價(jià)差，缺水地區(qū)二者比價(jià)原則上不低于3:1。
（二）推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前要落實(shí)到位。缺水地區(qū)要從緊制定或修訂用水定額，提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分反映水資源稀缺程度。對(duì)“兩高一剩”等行業(yè)實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）建立有利于再生水利用的價(jià)格政策。按照與自來(lái)水保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則確定再生水價(jià)格，推動(dòng)園林綠化、道路清掃、消防等公共領(lǐng)域使用再生水。具備條件的可協(xié)商定價(jià)，探索實(shí)行累退價(jià)格機(jī)制。
電價(jià)：完善差別化電價(jià)政策
電價(jià)方面，《意見(jiàn)》明確要充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用，推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后，引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（一）完善差別化電價(jià)政策。清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類(lèi)電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個(gè)行業(yè)的差別電價(jià)政策，對(duì)淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)用電（含市場(chǎng)化交易電量）實(shí)行更高價(jià)格。
（二）完善峰谷電價(jià)形成機(jī)制。加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度，運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可在銷(xiāo)售電價(jià)總水平不變的前提下，建立峰谷電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大高峰、低谷電價(jià)價(jià)差和浮動(dòng)幅度，引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰用電。利用現(xiàn)代信息、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)提供儲(chǔ)能服務(wù)，并通過(guò)峰谷價(jià)差獲得收益。完善居民階梯電價(jià)制度，推行居民峰谷電價(jià)。
（三）完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策。2025年底前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用電、電動(dòng)汽車(chē)集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運(yùn)營(yíng)商用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費(fèi)。
無(wú)論是傳統(tǒng)的廢水、廢氣治理，還是近兩年越來(lái)越受到重視的垃圾分類(lèi)處理和用電收費(fèi)的差別化調(diào)整，都能夠看出來(lái)我國(guó)對(duì)環(huán)保的大力整改。上海泰譽(yù)節(jié)能也和所有的環(huán)保行業(yè)一樣都在時(shí)刻關(guān)注著，為各位業(yè)主帶來(lái)新的環(huán)保動(dòng)向。
