《關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查工作中違紀(jì)問題的通報》
2018-05-04
生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染預(yù)防強化督查工作中違紀(jì)問題的通報》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕212號），通報了強化督查中首起違反廉政紀(jì)律案件查處情況。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就此回答了記者提問。
問：請您介紹一下此次通報案件的基本情況？
答：2017年4月7日至2018年3月31日，我部組織開展京津冀及周邊地區(qū)大氣污染預(yù)防強化督查，從全國抽調(diào)執(zhí)法人員在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市開展異地交叉督查。2018年1月12日至25日，辛集市環(huán)境保護局派出以李建柱為組長的督查組，赴鄭州市開展強化督查工作。17日，督查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)鄭州市鄭東新區(qū)6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境問題。當(dāng)天下午，鄭州市鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府環(huán)保辦原主任王松波受相關(guān)企業(yè)委托，通過鄭州市鄭東新區(qū)建設(shè)環(huán)保局工作人員楊亞飛聯(lián)系，前往督查組駐地匯報問題企業(yè)整改情況。李建柱收受王松波所送1萬元現(xiàn)金，并對當(dāng)晚上報我部材料中的4個問題進行了更改和刪減。
1月23日，我部收到反映線索，立即要求河北省、河南省環(huán)境保護廳核實情況，嚴(yán)肅查處。
針對上述問題，辛集市紀(jì)委、監(jiān)委作出開除李建柱黨籍、公職的決定；鄭州市鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府對王松波給予記過處分，并免去其鎮(zhèn)環(huán)保辦主任職務(wù)；鄭東新區(qū)建設(shè)環(huán)保局對楊亞飛給予記過處分。我部也對查處情況向全國環(huán)保系統(tǒng)進行了公開通報，進一步以案明紀(jì)，發(fā)揮警示作用。
問：當(dāng)事人受到了“雙開”的處理，此次處理力度如此之大是出于怎樣的考慮？
答：黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)境部黨組認(rèn)真落實黨中央決策部署，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。為確保強化督查工作順利開展，每次集中培訓(xùn)都要強調(diào)廉政紀(jì)律，并專門制定了督查和巡查工作紀(jì)律規(guī)定，三令五申嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和強化督查工作紀(jì)律。從總體情況看，絕大多數(shù)同志嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，秉公執(zhí)法、主動作為，樹立了生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍良好形象。但是，李建柱等極少數(shù)工作人員頂風(fēng)違紀(jì)，收受財物，造成了惡劣影響，暴露出紀(jì)律意識淡薄、工作作風(fēng)渙散等問題。
此次，地方政府和相關(guān)部門對涉事人員作出了嚴(yán)厲處分，對收取財物的人員進行了“雙開”，對“送禮者”和“中間人”也作出了免職和記過處分。
執(zhí)法督查工作是打贏污染預(yù)防攻堅戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要手段。執(zhí)法督查工作能否“風(fēng)清氣正”地開展，是我們事業(yè)、工作成敗的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在督查過程中出現(xiàn)這樣的違紀(jì)行為，會直接影響督查工作的效果和在人民群眾心目中的形象。對這類行為我們將采取最為嚴(yán)厲的手段，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
問：為何選在現(xiàn)在這樣一個時間節(jié)點進行公開？貴部對加強廉潔執(zhí)法工作方面有什么打算？
答：按照黨中央、國務(wù)院打好污染預(yù)防攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，我部將重點打好“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理”等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，此外還將開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查、進口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題、打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標(biāo)排放等專項行動。交叉異地執(zhí)法督查逐步成為常態(tài)，將抽調(diào)更多的執(zhí)法人員參與到專項行動中來。因此，保證執(zhí)法督查工作公正廉潔，是我們下一步工作的重中之重。選在此時通報，也是為了使即將參加督查的有關(guān)人員警鐘長鳴。
我們將通過集中培訓(xùn)進行警示教育，以案說法，加大典型案例的教育意義。要求每個參加督查人員填寫廉潔承諾書和自查表，在督查組中建立臨時黨組織，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和黨員模范帶頭作用。進一步加大對違紀(jì)行為的監(jiān)督、查處力度，做到有案必查，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理，決不姑息。
同時，要求地方各級環(huán)保部門黨組織強化“一崗雙責(zé)”，抓好廉潔執(zhí)法工作。
一是加強思想教育，牢固樹立廉潔意識，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)；
二是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為，要敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，從小處入手、從小事抓起，堅決查處違紀(jì)違法行為；
三是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，要把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于隊伍建設(shè)全過程，打造一支信念堅定、政治合格、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保鐵軍。
最后，希望全社會給予監(jiān)督，提供執(zhí)法督查違法違紀(jì)線索，共同營造廉潔執(zhí)法環(huán)境，打好這場污染預(yù)防攻堅戰(zhàn)。
